开平市城区生活污水处理设施完善PPP项目（项目编号：440783-2021-00648）中标、成交结果公告
广东新正工程咨询有限公司受开平市城市管理和综合执法局的委托，于2021年6月11日就开平市城区生活污水处理设施完善PPP项目（项目编号：440783-2021-00648）采用公开招标进行采购。现将中标、成交结果公告如下：
一、PPP项目编号：440783-2021-00648
二、PPP项目名称：开平市城区生活污水处理设施完善PPP项目
三、采购方式：公开招标
四、中标社会资本名称：广东粤海水务投资有限公司（牵）、哈尔滨工业大学水资源国家工程研究中心有限公司（成）、中铁六局集团有限公司（成）
地址：深圳市罗湖区黄贝街道水库社区东湖二路68号粤海水务1号楼整套/哈尔滨市松北区科技二街1111号支8房间号1915室/北京市海淀区万寿路2号
五、中标/成交标的名称：开平市城区生活污水处理设施完善PPP项目
六、主要中标、成交条件：
（一）项目内容
本项目实施内容包括：迳头污水处理厂三期工程（扩建）的投融资、设计建设与运营移交、迳头污水处理厂配套管网的投融资、设计建设与运营移交、新美污水处理厂配套管网的投融资、设计建设与运营移交以及迳头污水处理厂纳污区域内存量管网、泵站的运营维护和移交。
（二）本项目的合作期
合作期为自项目合同生效日起25年（按暂定签约时间2021年8月份计算），其中建设期为2年，项目计划于2023年7月份开始商业运行，2046年7月份结束，与迳头污水处理厂一期、二期工程同步到期。如发生PPP合同约定的合作期延长情形的，本项目的合作期经政府方审批后延长。
（三）运作方式
新建迳头污水处理厂三期工程（扩建）、新建迳头污水处理厂配套管网和新建新美污水处理厂配套管网工程融资需求明确，有明确的绩效考核标准，由社会资本完成项目的设计、施工建设、运营及移交等工作，政府方将根据合同约定支付服务费，该部分采用建设-经营-移交（BOT）模式运作。
对于政府方将城区迳头污水管网系统的44公里存量管网（含5个提升泵站）的运营维护职责委托给项目公司，政府保留资产所有权，将运营维护职责委托社会资本负责，并支付运维服务费，该部分采用委托运营（O&M）模式运作。
（四）项目总投资
本工程项目总投资为33974.70万元，其中工程费为27376.76万元，工程建设其它费为3646.94万元，预备费为1551.18万元，建设期利息为1316.82万元，铺底流动资金83万元。详见本采购文件附件——《项目可行性研究报告》。
（五）项目资本金和融资结构
本项目由中标社会资本在开平市成立项目公司，政府不参股。项目自有资金比例不低于本项目总投资的20%（即项目资本金/项目公司注册资本金不低于6794.94万元），融资比例不高于总投资的80%。政府不为社会资本方提供任何融资担保义务，融资不足部分由其自筹解决。但政府可以在符合PPP相关政策规定的前提下对项目给予必要的支持。
（六）中标信息：
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中标社会资本名称 |
新建污水处理厂污水处理服务费报价 |
管网服务费 报价 |
相关投资报价 |
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投标报价 （处理单价） （元/吨） |
投标报价 总和 （万元/年） |
工程费 （下浮率） |
主要二类费用 （下浮率） |
总投资 （万元） |
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广东粤海水务投资有限公司（牵）、哈尔滨工业大学水资源国家工程研究中心有限公司（成）、中铁六局集团有限公司（成） |
1.1240 |
3264.5940 |
0.50% |
0.50% |
33817.70 |
七、评审小组及采购结果确认谈判小组成员名单：
评审小组：陈智飞、续彩虹、梁建华、刘盛明、陈木富、张逍遥、梁晓山。
采购结果确认谈判小组：张伟业、罗健华、梁仁礼、邹明夫、周明飞、马文斌、何其富、陈裕周、梁志辉、黄梓江、梁任飞、黄少亮、查海岩、童媛、劳兆鹏、梁士玲、刘钰坤、梁益伟。
八、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：建设履约保函：（1）保函金额：1500万元；（2）具体说明，详见《PPP项目合同》
九、回报机制：政府付费（新建污水厂污水处理服务费、管网服务费）
十、其他补充事宜
1、评审情况
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投标人名称 |
资格性审查 |
符合性审查 |
技术得分 |
商务得分 |
价格得分 |
综合得分 |
得分排名 |
中标候选人排序 |
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广东粤海水务投资有限公司(联合体成员：哈尔滨工业大学水资源国家工程研究中心有限公司,中铁六局集团有限公司) |
通过 |
通过 |
35.8571 |
41.1071 |
15.0000 |
91.9643 |
1 |
第一中标候选人 |
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中铁五局集团有限公司(联合体成员：广州资源环保科技股份有限公司) |
通过 |
通过 |
28.8571 |
24.3571 |
14.9586 |
68.1729 |
2 |
第二中标候选人 |
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中铁三局集团有限公司(联合体成员：中国市政工程西南设计研究总院有限公司) |
通过 |
通过 |
31.5714 |
20.0000 |
14.9511 |
66.5225 |
3 |
第三中标候选人 |
十一、本公告期限1个工作日。
十二、联系事项
（一）采购代理机构：广东新正工程咨询有限公司
联系地址：江门市开平市祥苑新村8号
联系人：张小姐
联系电话：0750-2288797
（二）采购人：开平市城市管理和综合执法局
联系地址：江门市开平市人和东路16号
联系人：利生、劳生
联系电话：0750-2269192
（三）财政部门：开平市财政局
联系地址：江门市开平市人民东路5号
联系单位：政府采购与绩效管理股
联系电话：0750-2209271
发布人：广东新正工程咨询有限公司
发布日期：2021年9月8日